Augen auf den US-Kongress wegen des Verkaufs von F-16 an die Türkei: Wie läuft der Prozess?

Als die Türkei grünes Licht für die NATO-Mitgliedschaft Schwedens gab, richteten sich die Augen auf die Vereinigten Staaten, die dort F-16 verkaufen wollten. Obwohl die Biden-Regierung den Verkauf von F-16 an die Türkei unterstützte, lehnte der US-Kongress den Antrag aus anderen Gründen ab. Nach der positiven Atmosphäre bei der Gewährung eines NATO-Visums an Schweden durch die Türkei während des NATO-Gipfeltreffens der Staats- und Regierungschefs in Vilnius sollte der Verkauf der F-16 jedoch in Zukunft erneut auf der Tagesordnung des Kongresstages stehen. Der nationale Sicherheitsberater der USA, Jake Sullivan, sagte am Dienstag nach Ankaras Zustimmung vom Montag, dass die Biden-Regierung den Prozess des Verkaufs von F-16-Kampfflugzeugen an die Türkei in Absprache mit dem Kongress fortsetzen werde.

Der Zeitplan steht derzeit noch nicht fest

Bob Menendez, der Vorsitzende des Ausschusses für auswärtige Angelegenheiten des US-Senats, der bisher den Verkauf von F-16 an den Kongress blockiert hat, sagte am Montag, er habe sich mit der Biden-Regierung getroffen und eine Entscheidung könne „nächste Woche“ getroffen werden. Der Zeitplan für den Verkauf der F-16 bleibt unklar.

Wie funktioniert der Prozess?

Der US-Kongress hat die Befugnis, Waffenverkäufe an das Ausland zu regulieren. Um militärische Waffen an ein Land zu verkaufen, darf sich der Kongress den amerikanischen Artikeln zufolge nicht gegen die Entscheidung aussprechen. Geplante Militärverkäufe im Wert von 14 Millionen US-Dollar oder mehr an Länder, die dem Arms Export Controls Act (AECA) unterliegen, müssen dem Kongress 30 Tage im Voraus mitgeteilt werden. Das US-Außenministerium übermittelt den zuständigen Kongressausschüssen 20 bis 40 Tage vor der offiziellen Benachrichtigung über den Verkauf eine informelle oder vorläufige Benachrichtigung. Informelle Benachrichtigungen ermöglichen es dem US-Außenministerium, vor der formellen Benachrichtigung die zuständigen Kongressausschüsse zu konsultieren. In diesem Prozess bringen Kongressausschüsse auch ihre verkaufsbezogenen Anliegen in die Sprache ein, und das Außenministerium kann den Prozess zur Lösung der Probleme verlängern. Nachdem das Außenministerium den Verkauf genehmigt hat und inoffizielle Genehmigungen eingegangen sind, benachrichtigt die Defense and Security Cooperation Agency (DSCA) den Kongress offiziell. Nach der offiziellen Benachrichtigung beginnt der 30-tägige Prozess. Der Kongress muss nach offizieller Mitteilung eine gemeinsame Entscheidung zur Blockierung von Waffenverkäufen treffen. Wird diese Entscheidung nicht getroffen, kommt es im Verkaufsprozess zu Fortschritten. Der Kongress kann auch eine Klausel verabschieden, die den Verkauf verhindert oder Änderungen der gewöhnlichen Gesetzgebungsgeschäfte außerhalb der gemeinsamen Resolution erfordert. Der US-Führer hingegen kann den Verkaufsüberprüfungsprozess deaktivieren, indem er den Kongress darüber informiert, dass ein Notfall vorliegt, und die sofortige Ausführung des Verkaufsantrags im Einklang mit „nationalen Sicherheitsinteressen“ fordert.

„Die Türkei sollte der NATO-Mitgliedschaft zustimmen“

In dem Brief an Biden im vergangenen Februar, der von 27 Senatoren der Republikanischen Partei und der Demokratischen Partei unterzeichnet wurde, hieß es, dass der US-Kongress den Verkauf der F-16 an die Türkei erst dann genehmigen werde, wenn Ankara der NATO-Mitgliedschaft Schwedens zugestimmt habe Finnland. . In dem Brief heißt es: „Sobald die Protokolle zur NATO-Beteiligung (Schwedens und Finnlands) von der Türkei genehmigt wurden, kann der Kongress den Verkauf von F-16-Kampfflugzeugen prüfen. Wenn Sie dies jedoch nicht tun, wird dieser Verkauf in Frage gestellt.“ “ In dem Brief an Biden knüpfte der US-Kongress erstmals explizit und direkt den Verkauf von F-16 an die Türkei an die Beteiligung zweier skandinavischer Länder an der NATO.

Die Biden-Regierung wollte unbedingt verkaufen

Im Oktober 2021 beantragte die Türkei den Kauf von 40 von Lockheed Martin hergestellten F-16-Kampfflugzeugen und fast 80 Nachrüstsätzen für bestehende F-16-Kampfflugzeuge aus den USA. Das US-Außenministerium teilte seine Entscheidung über den Verkauf der F-16 an die Türkei im Januar informell den Ausschüssen des Repräsentantenhauses und des Senats zur Prüfung mit. Während die Biden-Regierung erklärt hat, dass sie den Verkauf unterstützt, wurde darauf hingewiesen, dass das NATO-Angebot Schwedens und Finnlands und der Verkauf der F-16 nichts miteinander zu tun haben. Auch die Biden-Regierung steht seit Monaten in informellem Kontakt mit dem Kongress und bittet um Zustimmung.

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